万历四十一年（1613），广东巡海佥事喻安性驱逐了葡萄牙人蓄养的倭奴、日本浪人，并警告葡萄牙人不得再如此做。
之后又请两广总督张鸣冈、巡按周应期制定了《海道禁约》，责令葡萄牙人必须遵守，以维护大明在壕镜的主权及正当权益。
可惜，后面先是有万历后期努尔哈赤反于辽东，大明在萨尔浒大败。
到了天启朝大明在辽东不断战败失地，天启末又有西南奢安之乱。
崇祯朝则是天灾连连，多省农民因活不下去揭竿而起，成为流寇肆虐各地，可以说内忧外患，虚弱不堪。
这种情况下，对壕镜的掌控力自然是跌到了谷底。
朱媺娖在南京继位为帝后，除了从壕镜将原市舶司迁走，改名海关，只在壕镜留以海关所，并没有针对壕镜做别的措施。
葡萄牙人虽然远比其他西方人更了解大明，壕镜的葡萄牙人甚至多半有些汉化，跟大明官员、士绅也多有勾连，知道这几年大明国力蹭蹭上升，军事上也取得了一系列胜利，威震四方。
可是贪婪还是让他们没有吐出已经到嘴里的“食物”。
及至大明和荷兰谈判之事定在壕镜，里面的葡萄牙人的炮台等军事设施依旧没有拆毁，很多葡萄牙人蓄养的倭奴、浪人也没有驱逐，视大明此前制定的诸多条规为无物。
这种情况朱媺娖是不能忍的，但又觉得不至于调动大军进行一场战争。
于是便下旨给陈际泰等负责与荷兰谈判的官员，让他们在谈判之前先顺手将壕镜的问题解决了。
一则，若让荷兰瞧见葡萄牙人在壕镜俨然主人的模样，怕是会轻视大明，由此给后面的谈判增加难度。
二则，便是给荷兰人挖坑——你之前不是不想在大明控制的地方（东蕃岛）谈判吗？以为改在壕镜就能避免了？
我就是让你知道，壕镜也是我大明的，你只能在我大明控制的地方谈判！
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